2019·中国经济观察:三大攻坚战 闯关夺隘捷报传

2019·中国经济观察:三大攻坚战 闯关夺隘捷报传
朱隽 寇江泽 王观219·我国经济调查:三大攻坚战 闯关夺隘喜讯传474676我国新闻  习近平总书记着重:“咱们要依照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,杰出抓要点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防备化解严重危险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚持不懈深化供应侧结构性变革,推动经济社会继续健康开展,使全面建成小康社会得到公民认可、经得起前史查验。”  1.4万亿元!219年,防备化解严重金融危险稳步推动,前三季度全国处置银行不良借款约1.4万亿元。  95%!219年,精准脱贫瞄准坚中之坚,尽力进步脱贫质量,到年末全国估计将有95%左右现行标准的贫穷人口完结脱贫。  1.2万余件!219年,污染防治活跃回应民生关心,到11月25日,第二轮中心生态环保督察已办结公民大众反映杰出的环境问题1291件。  219年,全面建成小康社会要害之年,三大攻坚战针对杰出问题,打好要点战争,一路闯关夺隘,获得要害开展。  打好防备化解严重危险攻坚战,为高质量开展夯实根底  “大大小小的会开了四五十次,总算谈成了!”交通银行江苏宜兴支行负责人冯轶东说。  “12.24亿元银团借款,真是帮咱们渡过了难关。”长途股份董事长俞国平说。  这到底是件啥事?本来,因为一名大股东违规担保,一年前长途股份债款危险会集迸发,本来远景很好的企业陷入困境。  要害时刻,债务银行组成债委会,不抽贷、不断贷,共同举动;无锡银保监分局派出专人暗访,实地调查。进车间看出产情况,查订单看运营情况……危险厘清了,顾忌逐步消除。本年6月,11家银行共同通过组成银团,成功帮企业化解危险,渡过难关。  打好防备化解严重危险攻坚战,是三大攻坚战之首。防备化解金融危险,事关国家安全、开展大局、公民产业安全,是其间的要害。“我国金融危险整体收敛,金融市场平稳运转,公民币汇率在合理均衡水平上坚持根本安稳,守住了不发生体系性金融危险的底线。”央行有关部分负责人说。  ——严监管,“重拳”反击守住底线。  严监管,是有用防备化解金融危险的重要保证。收紧个人信誉借款危险防备“闸门”,化解企业信贷危险,让每一道防地都牢不可破。一年里,监管部分活跃处置银行不良资产,大力整治影子银行危险,保险化解中小银行局部性、结构性流动性危险……前三季度,共处置不良借款约1.4万亿元,同比多处置1765亿元;银保监会体系共作出行政处分决议2912件,处分银行保险机构1575家次,罚没金额7.75亿元。  ——回根源,引导金融专心主业。  本年,央行、银保监会等部分组合运用信贷、债券、股权“三支箭”,着力缓解民营企业融资难题;央行灵活运用定向降准、再借款、再贴现等货币方针东西,精准滴灌小微企业;财税部分进步免征增值税额度上限,引导下降融资担保等附加费率……前三季度,用于实体经济的公民币借款添加13.9万亿元,同比多增1.1万亿元,要点投向根底设备、制造业等要点范畴和民营小微企业等单薄环节。  ——强机制,继续推动准则变革。  11月26日,央行、银保监会联合发布《体系重要性银行评价方法(征求意见稿)》,正式向社会揭露征求意见。民生银行首席研究员温彬以为,这是防备化解严重金融危险的要害准则组织。  防备化解严重金融危险,要害在于推动更深层次的金融变革,树立长效机制。本年以来,推动施行防备化解严重危险攻坚战举动计划,推动出台金融控股公司监管方法,更好地发挥信誉评级在危险提醒和危险定价等方面的效果……一系列金融变革不断深入推动,准则保证愈加坚实。  打好精准脱贫攻坚战,补上全面小康的最大短板  本年65岁的马五德,从来没有像现在这么安心。  老马家住甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡白土窑村,曩昔家在山上,没有路,日子很不便利,下一场雪,或许十天半月下不了山。现在啥样?“搬到新村,家在平地上,五间房,宽阔着呢!”日子越来越适意,老马笑得眯起了眼。  219年,又有不少贫穷大众迎来了新日子。国务院扶贫办主任刘永富表明:“估计到本年末,全国95%左右现行标准的贫穷人口将完结脱贫,9%以上的贫穷县将完结摘帽,再通过22年一年的尽力,中华民族千百年来的肯定贫穷问题将得到前史性处理。”  聚集“硬任务”,安稳完结“两不愁三保证”——  决胜脱贫攻坚,是今明两年“三农”范畴有必要完结的“硬任务”。到22年保证悉数贫穷人口完结不愁吃穿,义务教育、根本医疗和住宅安全有保证,是乡村贫穷人口脱贫的根本要求和中心目标。  控辍保学专项举动,让贫穷家庭子女义务教育有保证;将契合条件的贫穷县医院悉数归入全民健康保证工程支撑规模;乡村危房改造保证本年年末前悉数开工;提早悉数下达“十三五”乡村饮水安全稳固提高剩下中心补助资金……一项项方针聚成合力,脱贫攻坚稳步向前。  盯准“硬骨头”,尽力霸占深度贫穷堡垒——  “现在的好日子,曩昔只在电视上看过,真是想不到自己也能过上!”云南省怒江傈僳族自治州福贡县鹿马登乡赤洒底村,一排排新房规整齐净,余友邓一家上一年搬到这儿,通过县里免费训练,他在街面开了家修理店,年收入超越4万元。  像怒江这样的深度贫穷区域,贫穷程度深、根底条件差、致贫原因杂乱,是决议脱贫攻坚战能否打赢的要害。  数据显现,现在“三区三州”还有贫穷人口172万人,贫穷发生率8.2%,“三区三州”以外的199个深度贫穷县还有贫穷人口467万人,贫穷发生率5.6%。据了解,本年中心财政新增的2亿元专项扶贫资金中,135亿元用于支撑“三区三州”深度贫穷区域脱贫攻坚。  打好“组合拳”,坚决避免脱贫摘帽之后再返贫——  重庆市石柱土家族自治县南宾大街勇飞村徐定英一家,3年前就摘掉了“贫穷帽”。没成想,218年末却突遭横事:徐定英的孙女意外跌倒致颅内出血,两次住院花了2万元。  幸亏的是,健康扶贫办法有用避免了徐定英一家返贫。通过多重医疗保证报销,徐家医疗自付费用只花了不到两万元。  促脱贫的一起要坚决防返贫。摘帽不摘职责、摘帽不摘方针、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,给贫穷大众吃下“定心丸”。  资金投入力度不减——日前,总计1136亿元的22年中心财政专项扶贫资金预算已提早下达,不断加速贫穷区域脱贫脚步。  社会帮扶继续不断——到本年6月底,我国共有8.81万家民营企业进入精准扶贫台账,精准帮扶1.27万个村,帮扶建档立卡贫穷人口1163万人。  驻村帮扶部队不撤——本年4月,湖北省丹江口市退出贫穷县序列。摘帽之后,当地仍严厉催促执行驻村干部每周“五天四夜”的驻村要求。  打好防治污染攻坚战,标本兼治唤回蓝天、碧波、净土  冬日里,内蒙古自治区通辽市河西九年一贯制小学的舞蹈教室里乐声飞扬,2多名小演员穿戴薄薄的舞蹈服严重地排练。教室的一侧,一排淡黄色的电暖器“静静”地散发着热力。  拆掉燃煤锅炉,换上空谐和空气能热泵,教室里很温暖,闻不到煤烟味了,教师和孩子们都很高兴。  小康全面不全面,环境质量很要害。本年以来,蓝天保卫战、长江维护修正攻坚战、水源地维护攻坚战等七场标志性攻坚战继续发力。  ——全方位立体战,从要害处攻坚,着力归纳施策。  小桥流水,粉墙黛瓦,浙江省嘉善县干窑镇新泾港沿岸,景色俊美精美,宛如花园一般。  好环境的背面是归纳施策的办理:筛选整治12多台小锅炉,工业污水全入网、日子污水全办理、黑臭河道全整理,乡镇日子废物1%无害化处理……嘉善统筹推动蓝天、碧波、净土保卫战,生态环境质量进一步改善。  从大气污染防治强化监督帮扶到县级以上城市饮用水水源地整治,从渤海区域入海排污口排查整治到长江入河排污口排查整治,从城市黑臭水体办理到全国土壤污染情况详查,一场全方位的防治污染立体战,在全国铺开。  监测显现,本年1至1月,全国地表水水质好于Ⅲ类断面同比上升2.3个百分点;劣Ⅴ类断面份额同比下降1.9个百分点。全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度同比相等,其间北京市的细颗粒物(PM2.5)均匀浓度同比下降1.9%。  ——严厉执法督察,从单薄处攻坚,回应民生关心。  “多亏了督察组,现在臭味几乎没有了。”青海省西宁市城中区民主街6号院居民刘峰说。曩昔,民主街6号院环境杂乱,部分排水井阻塞,污水横流,居民反映给中心生态环保督察组后,当地有关部分敏捷整理了楼院卫生,疏通了排水管网,楼院环境变得洁净整齐。  打赢防治污染攻坚战离不开坚实的准则保证。第二轮中心生态环境维护督察本年正式发动。到11月25日,已办结公民大众反映杰出的环境问题1291件,处分金额约2.5亿元。  ——依托科学防治,从源头处攻坚,细化处理计划。  山东省济宁市,小松山推工程机械有限公司车间外,一个“大家伙”正在处理尾气。  这家公司首要从事液压挖掘机和零部件的出产出售,尾气处理一直是个头疼的事。为了协助企业少走弯路,清华大学专家团队现场调研,依据蒸发有机物浓度、品种等,晋级环保处理设备,采用了世界抢先的技能。  “技能用仇人,环保不必愁。这套体系一上马,咱们就拿下了济宁市重污染气候应急绿色标杆企业资质。”公司副总经理王新丰欢喜地说。  本年,生态环境部分实在改善服务,约请专家协助企业排解技能难题,完结“一企一策”。7月,“国家生态环境科技成果转化归纳服务渠道”正式上线,汇聚了4多项环境办理技能和办理技能成果。“想要啥技能能够按图索骥,还能够跟渠道在线人员对接,获取更多信息和线下技能服务。”生态环境部环境开展中心副主任禹军说。  回望来路,咱们在不断攻坚克难中获得了前史性成果;展望未来,在党中心的刚强领导下,咱们必将赢得三大攻坚战的成功!  本报记者 朱隽 寇江泽 王观

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